+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Проверки предприятий Роспотребнадзором: как правильно подготовиться

Содержание

Проверка Роспотребнадзора: как подготовиться и избежать штрафов – Аспект

Проверки предприятий Роспотребнадзором: как правильно подготовиться

Госорган, который в настоящее время наделен полномочиями проверки исполнения закона о защите прав потребителя и соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, называется Роспотребнадзором.

В его задачи входит осуществление контроля за тем, чтобы предоставление различных услуг, выполнение работ и продажа товаров производилась на должном уровне в соответствии с законодательством о защите потребительских прав.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации проверки Роспотребнадзора могут быть плановые и вне плановые.

Плановые проверки проводятся согласно плана утвержденного органами прокуратуры. Внеплановые проверки проводятся по жалобам и обращениям граждан и организаций. В периодичности плановых проверок применяется риск-ориентированный подход. Периодичность плановых проверок будет зависеть только от того, к какой категории риска отнесен конкретный объект.

ЧТО ПРОВЕРЯЕТ РОСПОТРЕБНАДЗОР?

Уполномоченное лицо (проверяющий) осматривает объект ведения предпринимательской деятельности, осуществляет анализ документации фирмы, проводит необходимые экспертизы и т.д.

Отвечая на вопрос: что может проверить Роспотребнадзор, следует отметить, что территориальный контролирующий орган имеет право проконтролировать:

  • Соблюдаются ли санитарно-эпидемиологические нормы и требования;
  • Все ли права потребителя соблюдены;
  • Правильно ли оформлены трудовые книжки работников;
  • Насколько правильно заключены трудовые договора;
  • Имеются ли документы, подтверждающие квалификацию сотрудников;
  • У всего ли штата есть санитарные книжки;
  • Журнал учета санитарного контроля;
  • Наличие на определенных товарах акцизы;
  • Наличие разрешительной документации на торговлю, оказание услуг и выполнение работ, а также сертификатов качества реализуемой продукции;
  • Наличие и корректность работы контрольно-кассовых аппаратов и пр.

РОСПОТРЕБНАДЗОР: ЧТО ЕЩЕ ОНИ ПРОВЕРЯЮТ?

Контролеры также имеют право производить контрольные закупки, брать образцы и пробы товаров.

При проверке помещений осуществляется внешний осмотр, замер проемов окон и дверей, площадей на соответствие действующим стандартам. Особое внимание уделяется исправности вентиляционной системы.

Помещение должно полностью отвечать имеющемуся проектному плану, который разрабатывается с учетом планируемого количества работников на предприятии.

Все требования Роспотребнадзора должны быть соблюдены, иначе избежать существенных штрафов будет практически невозможно.

КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К ПРОВЕРКЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Надежный и проверенный способ подготовиться к визиту проверяющего государственного органа – обратиться в профильную компанию. Наша фирма оказывает полный спектр услуг по подготовке к проверке Роспотребнадзора.

Мы предоставим подробное консультирование по вопросам, касающимся предстоящего испытания, подскажем, какие документы нужны для проверки Роспотребнадзора и поможем их привести в порядок, а также организуем необходимые санитарные мероприятия. Обратившись в нашу фирму, Вы можете быть уверены, что даже если внезапно будет назначена внеплановая проверка Роспотребнадзора, то проверяющим абсолютно не к чему будет придраться!

НАШИ УСЛУГИ ДЛЯ УСПЕШНОГО ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОВЕРКИ:

  • Аудит организации
  • Подготовка к проведению проверки.
  • Оформление всех необходимых документов по соблюдению санитарного законодательства.
  • Разработка для вас программы производственного контроля и плана её выполнения.
  • Проведение лабораторно-инструментальных измерений и исследований (имеется собственная аккредитованная лаборатория)
  • Разработка плана мероприятий по устранению нарушений и помощь в их реализации
  • Сопровождение при проверке
  • Консультативная помощь на всех этапах работы организации

КРОМЕ ТОГО, МЫ ОТВЕТИМ ВАМ НА ВОПРОСЫ:

  • Что такое Роспотребнадзор и что они проверяют.
  • Как подготовиться к проверке.
  • Что может проверить Роспотребнадзор.
  • Какие документы нужны для проверки.
  • Какие требования существуют к предприятиям и организациям..
  • Возможна ли внеплановая выездная проверка Роспотребнадзора.
  • По какой причине может быть внеплановая проверка ( в детском саду, ДОУ, ЛПУ, магазине, общепите, стоматологии, школе, продуктовом магазине и любом другом предприятии и организации).
  • Как проходит проверка.
  • Что проверяет Роспотребнадзор на предприятии.
  • Какие существуют правила проведения проверок.Чем отличается плановая и внеплановая проверка.
  • В какие сроки проходит плановая проверка.Как часто могут быть плановые проверки.
  • Какие существуют штрафы и за что (административная ответственность индивидуальных предпринимателей, юридеческих лиц и их директоров за нарушение требований Роспотребнадзора). Вам, как руководителю, необходимо знать какие документы должны быть у юридических лиц, ИП и сотрудников при проверке в 2018 году. 
  • Подготовим документы для Роспотребнадзора.
  • Составим журнал проверок предприятия.
  • Научим, как правильно оформить журнал учета проверок.
  • Дадим образец ответа на предписание Роспотребнадзора. 
  • Окажем помощь в подготовке всех необходимых документов и рекомендаций любым предприятиям и организациям.
  • Особое внимание уделяем дошкольным, школьным и  медицинским учреждениям в организации выполнения требований Роспотребнадзора.

Источник: https://aspekt.pro/proverka-rospotrebnadzora-kak-podgotovitsya-i-izbezhat-shtrafov/

Что проверяет Роспотребнадзор?

Проверки предприятий Роспотребнадзором: как правильно подготовиться

Официальная государственная организация, которая имеет право следить за выполнением требований контроля и обязательного надзора за выполнением прав потребителя (Роспотребнадзор) по функционалу является одной из старейших организаций страны. Служба с аналогичными функциями появилась фактически первой в новом советском государстве в 1922 году.

Сегодня, изменяя названия, Роспотребнадзор сохранил свои официальные функциональные обязанности в области контролирования и надзора за эпидемиологическим благополучием всех, кто проживает в городах и населенных пунктах нашей страны. В задачи этой структуры также входит защита официальных прав покупателей и получателей услуг на потребительском рынке.

Управления (подразделения) Роспотребнадзора успешно действуют по всех населенных пунктах государства. Также часть функций дублируются и могут исполняться иными органами региональной власти.

Например, в столице России контроль по жалобам в сфере, курируемой Роспотребнадзором, также вправе исполнять сотрудники Департамента потребительского рынка и услуг, входящего в состав Правительства города.

Правда, такие структуры имеют право выполнять только добровольную вспомогательную функцию и не имеют права налагать штрафы за нарушения и взимать их.

Что же проверяет Роспотребнадзор? В сферу контроля этой Роспотребнадзора входят предприятия питания, магазины, санитарное состояние территорий и другое. Приоритетом при проведении проверок их работы становится контролирование и надзор областей и сфер деятельности предприятий, деятельность которых составляет максимальную потенциальную опасность для потребителей.

Любые работы инспекторов и сотрудников Роспотребнадзора основываются на пунктах федеральных законов, определяющих то, на что имеет право потребитель. В том числе ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О защите прав потребителя».

Подробный список таких документов обязательно расположен на официальных страницах проверяющих структур. Сотрудники Роспотребнадзора по долгу своей работы выполняют проверки организаций по установленному плану и внеплановые проверки.

Первые осуществляются на основе утвержденного плана, дата их проведения может быть известна руководству и сотрудникам проверяемой в их рамках организации заранее. При проведении проверки вне плана ситуация складывается не столь спокойно для проверяемой структуры.

Хотя и в этой ситуации пройти проверку достаточно просто.

В условиях большой конкуренции приходится думать про перспективные направления малого бизнеса и прикидывать планы на будущее.

Как закрыть ИП самостоятельно и без проволочек? Ответ дан тут.

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора?

При проведении проверки по плану, государственный орган заранее направляет информационное подробное письмо.

Как же пройти проверку Роспотребнадзора без печальных последствий? Внеплановая проверка менее предсказуема, но минимальный набор обязательной документации позволяет пройти её успешно.

Подготовка к проверке начинается с документов. Для прохождения мероприятия важно иметь «под рукой» перечень документов для проверки:

  • обязательные документы учредительного характера организации, такие, как учредительный договор и Устав;
  • тексты санитарных правил, регулирующие направления деятельность проверяемой организации;
  • санитарно-эпидемиологическое разрешение на представляемую продукцию, как документ, который удостоверяет то, насколько продукция соответствует или несоответствует заявляемым нормам.

Все представляемые документы для проверки должны быть составлены в соответствии с действующими законодательными положениями.

Так как нормативы меняются достаточно часто, рассматривая в постоянном режиме возможный визит инспекторов и проведение внеплановой проверки, список документов необходимо своевременно актуализировать.

В соответствии с законодательством важно учитывать и потенциальные изменения в списке продукции и направлений деятельности, которые могут подлежать надзору и контролю.

Плановая проверка Роспотребнадзором и периодичность проверок

Предусмотренные в документах плановые проверки разнообразных организаций, в том числе плановые проверки ИП и ООО, проводятся не чаще одного раза в такой период, как три года. При этом проверяющая организация обязана предварительно направить информацию-«напоминание» о её проведении в виде копии Распоряжения или Приказа.

Информация о проведении такой деятельности направляется в адрес руководителя организации заказным письмом или официальной телеграммой. Срок проведения проверки по плану не может быть значительнее, чем три рабочих дня.

С полным списком проверяемых организаций и периодами выполнения процедур контроля и надзора можно ознакомиться на официальном сайте Роспотребнадзора или странице его территориального Управления. План утверждается и размещается в сети в конце заканчивающегося года на следующий год не позднее 31 декабря.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора

Внеплановые проверки проводятся с любой периодичностью. Для их начала достаточно жалоб граждан. Единственной причиной отказа в их проведении может стать только текущая проверка организации, внесенная в план.

При проведении вне плана проверочных действий, руководитель проверяемой организации имеет право потребовать получении на руки акта проверки, составленного по её итогам. В акте должны быть зафиксированы результаты проверок Роспотребнадзора. Если акт отсутствует или не был предоставлен, проверка становится недействительной.

Орган государственного контроля и надзора не имеет возможность следить, являются ли жалобы граждан реальными или они вызваны конкурентной борьбой на рынке.

В случае, если в рамках выполнения внеплановой проверки по жалобе проводится контрольная закупка, руководителю организации, в которую пришли представители проверяющего органа, важно следить, чтобы при её осуществлении присутствовали только сотрудники Роспотребнадзора. В мероприятии не имеют право принимать участие сторонние лица и представители органов полиции.

Штрафы Роспотребнадзора для ИП и ООО

Порядок и размер штрафов для ИП и ООО могут определяться только официальными документами. В зависимости от выявленного нарушения, размер штрафа может составлять от 5 МРОТ и более.

Сумма налагаемого штрафа, информация о вариантах его оплаты включаются в протоколы и постановления, фиксирующие решения проверяющих инспекторов.

При несогласии руководителей проверяемых организаций с решением государственной проверки, рассмотрение протокола передается в суд. Как правило, решение выносится мировым судом, но ситуации могут быть и более серьезными с передачей дела в арбитражный суд.

В любом варианте в качестве санкций выносится решение о наложении административного наказания на физическое или юридическое лицо. В зависимости от нарушения, могут выноситься несколько решений о выявленных нарушениях.

Когда и как открывать ООО? Следующая пошаговая инструкция по открытию ООО  должно помочь в этом вопросе.

Частные случаи расчета отпуска для работников: разные варианты и живые примеры.

На какие субсидии можно рассчитывать начинающим бизнесменам: http://svoy-business.com/nachalo-deyatelnosti/osnovyi-biznesa/subsidii-dlya-malogo-biznesa.html

Как избежать проверки Роспотребнадзора?

Самым простым вариантом избежать проверки становится официальный повод не получить документы о решении государственной структуры. Самым удобным поводом может стать отсутствие руководителя.

Самым радикальным вариантом становится закрытие организации, в которой может проводиться проверка. В некоторых случаях такое решение удобно возможностью открыть организацию с новым названием.

После этого она три года не подлежит плановым мероприятиям контроля и надзора. Хотя от внеплановой проверки так «уйти» не удастся.

При поступлении обращения гражданина с жалобой в любое отделение Роспотребнадзора контрольно-надзорные мероприятия могут быть проведены буквально в день создания новой структуры.

Источник: http://svoy-business.com/yuridicheskie-voprosyi/proverki-i-shtrafyi/chto-proveryaet-rospotrebnadzor.html

Проверки Роспотребнадзора ИП в 2019 году: что и как проверяется

Проверки предприятий Роспотребнадзором: как правильно подготовиться

Роспотребнадзор – организация, которая стоит на страже защиты прав потребителя и вдобавок ведает санитарно-эпидемиологическими вопросами. Соответственно, деятельность ИП в любой момент вполне может быть проверена Роспотребнадзором. Этого не нужно бояться, но к этому стоит быть готовым.

Проверки Роспотребнадзора

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Остановимся чуть подробнее на каждом случае.

К содержанию

Плановая проверка

Роспотребнадзор обязан проверять предприятия на предмет соблюдения требований санитарного законодательства, защиты прав потребителей и правил продажи некоторых товаров.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза за три года (раз в два года для предприятий, связанных с медициной).

Конечно же, новому предприятию проверки не избежать, в остальном же график проверок на текущий год должен быть выложен на сайте контролирующего органа. Так, в соответствии с ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей …» Роспотребнадзор обязан до 31.12.2015 года разместить на своем сайте план проверок на следующий год.

Органы Роспотребнадзора обязаны предупредить предпринимателя о намечающейся проверке не позднее, чем за три дня до нее (так как производить проверку в отсутствие руководящего лица просто не имеют права).

К содержанию

Внеплановая проверка

Внеплановая проверка производится чаще всего в ответ на жалобы граждан о нарушении их потребительских прав. Также внеплановые проверки могут проводиться по обращениям органов местного самоуправления или государственной власти.

Кроме того, проверка ИП Роспотребнадзором внепланово может производиться, если есть жалобы на плохую продукцию, заболевания и отравления, а также с целью проверить устранение полученных ранее замечаний. Но даже в случае внеплановой проверки предпринимателя обязательно должны предупредить за сутки до планируемого действия.

Правда, если есть подозрение о возникновении опасной болезни или отравления, о проверке могут и не предупредить.

К содержанию

Как подготовиться

Многие предприниматели, опасаясь проверки государственного органа, идут на хитрость: раз в три года накануне планового посещения ликвидируют бизнес, чтобы потом открыть его заново на том же самом месте. Мера, конечно, безотказная, но затратная и совершенно излишняя.

Некоторые предприниматели заранее обращаются в Роспотребнадзор за санитарно-эпидемиологической экспертизой. Но даже если вы не относитесь ни к первым, ни ко вторым, бояться совершенно нечего, подготовиться к проверке контролирующего органа не так уж и сложно.

К содержанию

Перечень документов

При проверке Роспотребнадзором обязательно в первую очередь должны быть в наличии:

  • оформленная в соответствии со всеми требованиями вывеска;
  • оформленный уголок потребителя (или пациента);
  • ценники на всех товарах (правильно заполненные);
  • размещенная в доступном для потребителя месте информация о производителе и поставщике товара (либо возможность предъявить такую информацию по первому требованию);
  • прейскурант цен (а также при необходимости прейскурант цен на услуги) за подписью руководителя.

Также необходимо иметь следующие документы при проверке Роспотребнадзором:

  • договор аренды или свидетельство о праве собственности помещения, в котором предприятие обслуживает население;
  • медицинские книжки с отметками о прохождении медицинского обследования всех сотрудников;
  • договоры с организациями, производящими дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию помещения, а также вывоз отходов;
  • санитарно-эпидемиологическое и экспертное заключения;
  • лицензию на осуществление предпринимательской деятельности;
  • журнал учета санитарных проверок;
  • утвержденную руководителем предприятия программу производственного контроля;
  • свидетельство о присвоении ИНН и ОГРНИП (при необходимости);
  • договор с организацией, осуществляющей стирку спецодежды (в медицинских учреждениях и на производстве).

Кроме того, требования к наличию необходимых документов могут отличаться в разных регионах. Лучше уточнить этот момент в вашем местном отделении Роспотребнадзора.

К содержанию

Что проверяет Роспотребнадзор

Помимо ознакомления с вышеперечисленными документами, проверяющие проводят визуальный осмотр всех площадей предприятия, а также прилегающих территорий.

При визуальном осмотре проверяют следующие параметры:

  • соответствие нормам общего метража помещений, а также ширины и высоты дверных и оконных проемов;
  • соответствие состояния помещений и прилегающих территорий санитарным нормам;
  • проверяется также достаточность освещения.

Сотрудники Роспотребнадзора проверят также качество товара (включая соблюдение сроков годности и целостность упаковки) и качество предоставляемых потребителю услуг. Нередко для проверки этих параметров проводятся контрольные закупки.

К содержанию

Оформление результатов проверки

По результатам аудита должен быть составлен акт проверки Роспотребнадзора. Документ составляют в двух экземплярах: один остается у руководителя предприятия (при этом с него берется расписка о том, что с результатами он ознакомлен), второй передается в Роспотребнадзор.

Сотрудники, производившие проверку, также обязаны отметить это в журнале учета проверок. Все выявленные нарушения отмечаются в специальном протоколе Роспотребнадзора, протокол подписывает сотрудник, составивший его, и лицо, виновное в нарушении.

К содержанию

Санкции Роспотребнадзора

По результатам проверки могут быть выписаны предписания об устранении нарушений или же штрафы.

 За нарушение санитарных норм и невыполнение соответствующих мероприятий индивидуальным предпринимателям может быть выписан штраф от 0,5 до 10 минимальных заработных плат (в отдельных случаях могут выписать постановление о приостановлении предпринимательской деятельности до устранения нарушения – на срок до девяноста суток).

В случае несоблюдения норм эксплуатации помещений штраф может составить от десяти до двадцати минимальных заработных плат (или же аналогичное постановление). В случае обнаружения угрозы распространения инфекционного заболевания дело может ограничиться не только штрафом, но и лишением свободы для предпринимателя по решению суда.

Иногда может потребоваться объяснительная в Роспотребнадзор – в случае если государственный орган получил жалобу на продукцию или услуги предпринимателя.

Объяснительная составляется на бланке (при его наличии), пояснения по ситуации даются подробно, но лаконично, с приложением пояснительных документов (при необходимости).

Главное, запомните: если мы готовимся к проверке Роспотребнадзора, начинать нужно не за день до проверки, а лучше стараться соблюдать все предписанные нормы по возможности сразу. Иначе во время проверки могут возникнуть неприятные казусы на пустом месте – хотя бы просто потому, что сотрудники не привыкли к другому режиму работы.

В заключение стоит добавить, что для тех, кто готовится к проверке Роспотребнадзора и переживает, что не справится самостоятельно, существует множество фирм-посредников, которые подготовят полный пакет необходимых документов и проконсультируют, к чему нужно быть готовым и как в случае замечаний ликвидировать нарушения.

К содержанию

Возможные изменения в 2018 году

В новом году стартует обещанная реформа правительства, которая предусматривает сокращение количества министерств с 21 до 15.

В число потенциальных ведомств на упразднение попал и Роспотребнадзор, который планируют объединить с Россельхознадзором.

Ожидается, что на полноценное слияние служб и организацию работы нового ведомства достаточно будет одного года. В связи с этим возможно изменение регламентов и правил проверок бизнеса Роспотребнадзором.

К содержанию

Внезапные проверки Роспотребнадзора:

Источник: http://IPinform.ru/otchetnost-i-uchet/pravovye-aspekty/proverka-predprinimatelej-rospotrebnadzorom.html

Проверка Роспотребнадзора в Москве. Что проверяет и как успешно пройти проверку

Проверки предприятий Роспотребнадзором: как правильно подготовиться

В данной статье мы затронем вопрос о проверках Роспотребнадзора в Москве: что проверяют сотрудники комиссии, какие документы должны быть в компании, какая ответственность регламентирована при выявлении нарушений.

страницы:

Деятельность государственной службы под названием Роспотребнадзор довольно разнообразна, так как она объединила в себе функции сразу нескольких министерств и ведомств. В частности Роспотребнадзор в Москве осуществляет:

  • санитарно-эпидемиологический надзор (например, в сфере общепита, в строительстве, на производстве и в других сферах);
  • контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей;
  • выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на основании проведенных проверок;
  • проведение социально-гигиенического мониторинга;
  • координацию деятельности территориальных подразделений;
  • аттестацию работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды;
  • ведение учета, статистики и ряд других функций.

Деятельность Роспотребнадзора регламентируется положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004.

Данное ведомство наделено широкими правами. По этой причине проверке Роспотребнадзора могут подвергнуться практически все организации, учреждения, компании, предприятия и предприниматели.

Наиболее часто с проверками данного ведомства сталкиваются те из них, кто находится в тесной связи с обслуживанием населения (оказанием ему услуг, в том числе бытовых, продажей лекарств, товаров продовольственного и промышленного назначения, общественным питанием и пр.). Помимо этого, проверке часто подвергаются дошкольные и школьные учреждения.

До того как приступить к проверке, специалист Роспотребнадзора должен предъявить вам удостоверение вместе с распоряжением о ее проведении за подписью руководителя территориального отдела управления Роспотребнадзора. В распоряжении должны быть указаны все необходимые сведения о сроке проверки, адресе, по которому она будет проводиться, и данные инспекторов.

Кстати, что касается сроков, то проверка не должна быть продолжительнее 20 дней. Продолжительность может быть увеличена только в определенных случаях и по распоряжению руководства Роспотребнадзора. Уведомление об этом руководителя организации — обязательно.

При осуществлении выездных проверок малых предприятий инспекторам отводится и вовсе не более 50 часов в год, а если это микропредприятие — не более 15.

Для определения продолжительности проверки одного юридического лица предстоит сложить затраченное время на проверки, проведенные любыми надзорными органами в течение года

Зачастую проверки Роспотребнадзора проводятся по заявлениям населения относительно нарушений в работе предприятий торговли и общепита, по жалобам граждан относительно нарушений складирования мусора и отходов на прилегающих к предприятиям территориях, превышения ими допустимого уровня шума и т. д.

По всем обращениям территориальный контролирующий орган вправе организовать проверку:

  • правильности оформления трудовых книжек и договоров сотрудников;
  • наличия документации, подтверждающей квалификацию работников (копий документов об образовании);
  • наличия у сотрудников медкнижек;
  • наличия и ведения журналов, в которых ведется учет контрольных мероприятий в соответствии с российским законодательством (ст. 16 закона «О защите прав юрлиц…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ);
  • наличия сертификатов на товар, акцизов на нем;
  • проверку ККМ (контрольно-кассовых машин);
  • помещений и др.

Проверяющие вправе осуществлять и контрольные закупки товаров. В ходе проверки инспектор может брать пробы и образцы продукции для отправки их на исследование с обязательным составлением протокола. Ему должна предоставляться вся необходимая документация.

Если речь идет о проверке помещений, то чаще речь идет о визуальном осмотре. Помимо этого, проводятся необходимые замеры площадей, оконных и дверных проемов, которые должны соответствовать существующим стандартам.

Уделяется внимание наличию и исправности вентиляции, ее изоляции от воздуховодов жилых домов и помещений. Само помещение не должно иметь существенных отклонений от заявленного проекта, который составляется в том числе и с учетом штата предприятия. Например, СанПиН устанавливает норму площади на 1 сотрудника — и она должна быть соблюдена.

В ходе проверки инспекторы отмечают наличие:

  • вывески в соответствии с предъявляемыми требованиями;
  • уголков потребителей (клиентов, пациентов);
  • цен на товары или оказываемые услуги за подписью руководителя;
  • свидетельства о праве собственности на помещение или договора на его аренду;
  • договоров на вывоз мусора и проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации;
  • устава организации, свидетельства о присвоении ИНН;
  • журналов учета проверок санитарного состояния, санитарно-эпидемиологических и экспертных заключений;
  • лицензии на осуществление предпринимательской деятельности и прочих документов.

Следует сказать и о том, что возможны отличия предъявляемых к обязательной документации требований в зависимости от региона.

Инспекторы Роспотребнадзора оценивают всю предоставленную документацию с точки зрения законности, соответствия нормативным актам, положениям.

По результатам проведенных проверок Роспотребнадзором выдаются заключения с указанием выявленных нарушений, предлагаются мероприятия (даются рекомендации) по их устранению, а также выписываются предписания относительно наказания виновных лиц.

В случае неисполнения требований инспекторов руководители организаций (предприниматели) привлекаются к административной ответственности согласно нормам законодательства (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Эта норма предусматривает штраф, размеры которого для должностных лиц варьируются от 2 000 до 4 000 рублей.

Что находится вне компетенции Роспотребнадзора?

Полномочия Роспотребнадзора не безграничны. Так, например, инспекторы не вправе:

  • осуществлять плановую проверку без присутствия должностных лиц или лиц, являющихся представителями того юридического лица, в отношении которого она проводится (исключение составляют случаи, когда присутствует угроза здоровью и жизни граждан, представителям фауны и флоры, государственной безопасности или при техногенных катастрофах);
  • изымать оригиналы документации или требовать документы, информацию или образцы продукции, не являющейся объектами проверки;
  • превышать сроки проведения проверки, которые предусмотрены действующим законодательством;
  • отбирать пробы (образцы) продукции для дальнейших исследований или проведения экспертизы сверх установленных стандартами норм и без оформления соответствующих документов (актов об отборе);
  • выдавать организациям и ИП предписаний относительно проведения за их счет контрольных мероприятий.

Проверками документов и санитарно-гигиенического состояния занимается контрольный орган Роспотребнадзор. Прежде всего, заметим, что для каждого вида предприятия необходим свой список документов.

Соответственно проверка продуктов Роспотребнадзора и проверка офиса юридической компании будет несколько различаться в плане предъявляемых требований к организации.

Роспотребнадзор может проверить все, начиная от медкнижек персонала и заканчивая уставными документами.

ГУП МГЦД предлагает профессиональную помощь в подготовке комплекта необходимых документов для успешного прохождения проверок Роспотребнадзора для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц вне зависимости от характера деятельности. Мы проводим консультации по областям проверки Роспотребнадзора и аудит имеющихся документов для проверки Роспотребнадзора, а также оформление всей нужной документации.

Плановые проверки Роспотребнадзора

Плановая проверка Роспотребнадзора обычно проходит после уведомления компании о проверке с назначением конкретной даты.

По графику проверок Роспотребнадзора 2017 года плановые проверки для компаний проводятся раз в 3 года (за исключением медицинских организаций) или в случае поступления уведомления о новом виде деятельности.

Посмотреть, входит ли ваша компания в план проверок Роспотребнадзора на 2017 можно на официальном сайте.

Плановые проверки осуществляются на основании ежегодно составляемого плана (графика), ознакомиться с которым можно на официальных сайтах территориальных органов данного ведомства и прокуратур в регионах. В плане указаны следующие данные:

  • дата проверки;
  • ее продолжительность;
  • лица, в отношении которых будет проведена проверка;
  • предмет проверки.

В соответствии с законом о защите прав предпринимателей при проведении проверок, юридическое лицо должно быть извещено о планируемой проверке как минимум за 3 дня до ее начала. Проверяющий орган уведомляет юридические лица о планируемых действиях следующим образом:

  • почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • личным вручением извещения законному представителю юрлица под подпись.

Такие проверки проводятся не менее чем через 3 года:

  • после регистрации юрлица;
  • начала осуществления предпринимательской деятельности;
  • со дня окончания предыдущей проверки.

Обратите внимание, что с 2015 года Роспотребнадзор вправе проводить проверку внепланово. Это касается организаций общепита, производителей и продавцов продовольственных товаров. Оснований для подобного рода проверок несколько:

  • жалоба потребителя, органов власти и сотрудников местного самоуправления
  • плохое качество услуг или продукции

В ходе такой проверки, как правило, доказываются или опровергаются поступившие сведения. Но и при внеплановых проверках руководителю предприятию сообщается не менее чем за сутки, если нет экстренного случая отравлений или серьезных инфекций.

Внеплановые проверки могут быть проведены:

  • по истечении сроков, установленных для исполнения ранее выданных предписаний;
  • при поступлении в территориальные органы Роспотребнадзора обращений, сообщающих о фактах, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан и окружающей среде;
  • в случаях нарушения прав потребителей.

Если в обращениях физических и юридических лиц не указываются конкретные факты нарушений или поданы они в анонимном порядке, то в проверке будет отказано. Следует упомянуть и о том, что проведение внеплановой проверки возможно лишь с согласия прокуратуры, являющейся надзорным органом. В противном случае ее результаты будут признаны недействительными.

Исключения допускаются в случаях поступления в Роспотребнадзор экстренных сообщений о ситуациях, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, животному и растительному миру, объектам, имеющим историческую ценность, или безопасности страны.

Уведомить юридическое лицо о предстоящей проверке следует не позднее чем за сутки до ее начала. В экстренных случаях данное требование может не соблюдаться.

Выездные и документарные проверки также могут быть плановыми и внеплановыми.

В первом случае помимо документации осуществляется проверка товаров, оборудования, помещений и территорий.

Во втором — проверка осуществляется без выезда на место, при этом необходимые документы в Роспотребнадзор предоставляются юридическим лицом. Если в ходе нее выявляются серьезные нарушения, тогда возможно назначение выездной проверки. В ходе документарной проверки допускается проведение исследования и документации, и образцов продукции.

Штрафы Роспотребнадзора могут вас коснуться при выявлении какого-либо нарушения. В зависимости от характера нарушения возможны предписания для исправления нарушений, денежный штраф, приостановление деятельности компании до 90 дней и даже уголовная ответственность в особо тяжких случаях. Полную таблицу штрафов Роспотребнадзора для юридических лиц вы можете посмотреть в интернете.

  • Представлять организацию при проверке Роспотребнадзора может только руководитель компании или доверенное лицо. Если на момент проверки руководитель или доверенное лицо отсутствуют, компания вправе отказать в проверке сотрудникам Роспотребнадзора. Однако злоупотреблять этим правилом не стоит.
  • Проверьте документы чиновников. Если в них есть какие-либо нарушения, то это также право для отказа в проверке вашей организации данными сотрудниками Роспотребнадзора.
  • Проверка Роспотребнадзора должна проходить четко по регламенту, где описано, какие действия вправе совершать комиссия, а какие нет. Ознакомьте с документом перед проверкой. Скачать регламент работы проверки Роспотребнадзора вы можете в интернете.
  • При проверке не волнуйтесь, ведите себя как и в обычный день. Не нужно представлять себе инспекцию Роспотребнадзора как жуткого монстра. Это обычные люди, которые хотят хорошо делать свою работу. К тому же все, что проверяет Ростпотебназдор – это, в первую очередь, для вашего блага и успешного развития вашего бизнеса.
  • Если вам известна дата проверки, подготовьтесь к ней заранее, проверьте все необходимые документы и санитарное состояние компании.
  • У вас должен иметься журнал для учета проверок Роспотребнадзора, в который заносятся все данные проверок. Это пригодится в случае свидетельствования о том, что проверка уже была.

Источник: https://mosecos.ru/proverka-rospotrebnadzora/

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора?

Проверки предприятий Роспотребнадзором: как правильно подготовиться

Роспотребнадзор – организация, защищающая права потребителей. Его основная задача – следить за тем, чтобы клиентам предоставляли качественные товары и услуги. Поэтому время от времени эта организация проводит проверки различных компаний. Но что именно проверяет Роспотребнадзор, и что нужно, для того чтобы пройти проверку успешно, знают не все. Это мы и попытаемся прояснить.

Какие функции выполняет Роспотребнадзор?

Как уже сказано, основная задача Роспотребнадзора – следить за тем, чтобы не нарушались права потребителей. Сама организация была создана в 2005 году.

А её деятельность регламентируется постановлением правительства РФ №322 от 20 июня 2005 года. У организации достаточно много полномочий, поэтому проверять она может практически любые организации.

Но чаще всего под пристальное внимание Роспотребнадзора попадают:

  • Магазины;
  • Аптеки;
  • Точки питания (рестораны, кафе, столовые и т.п.);
  • Бюджетные организации (больницы, детские сады, школы, центры образования и пр.).

Проверке могут подвергаться разные сферы деятельности. В законе прописаны основные функции федерального орагна:

  • Поиск и ликвидация нарушений закона, касающихся прав потребителя. Предупреждение возможных нарушений со стороны компаний путём проверок деятельности этих компаний.
  • Участие в контроле за уровнем качества ввозимых на территорию страны продуктов: выдача различных сертификатов и лицензий на товары.
  • Контрольные закупки и использование услуг различных фирм с целью проверки, соответствует ли товар (услуга) нормам качества.
  • Проверка квалификации сотрудников, их прав на выполнение определённого вида деятельности (чаще всего проверяют наличие медкнижек и т.п.).
  • Медицинское обследование сотрудников.
  • Проверка соблюдения санитарно-гигиенических норм на предприятии.

Как подготовится к проверке Роспотребнадзора?

В первую очередь нужно проверить все документы (насколько правильно там всё заполнено, нет ли неточностей и ошибок). Самые важные документы здесь:

  • Учредительные документы;
  • Различные лицензии и сертификаты;
  • Документы, связанные с установкой цен на товары (услуги);
  • Всё, что связано с помещением, в котором расположена организация (право собственности, договора аренды и т.п.);
  • Трудовые договора и медкнижки персонала;
  • Программа контроля за производством;
  • Договора с другими организациями, обслуживающими компанию (клиннинговые фирмы, поставщики материалов);
  • Журнал чёта санитарно-эпидемиологических проверок.

Всё остальное зависит от типа организации. Обязательно нужно проверить всё оборудование – оно должно быть достаточно новое и исправное.

Если вы – образовательный центр, особое внимание будут уделять составлению расписания. Конечно же, будут проверять товары, которые вы производите или продаёте, на предмет качества.

В магазинах особое внимание обращают на наличие ценников и соответствие цены в ценнике и реальной стоимости.

Что будет, если Роспотребнадзор найдёт нарушения?

При обнаружении незначительных нарушений всё обходится рекомендациями по их устранению. Но будьте готовы, что в скором времени к вам организуют ещё одну проверку, чтобы выяснить, следуете ли вы этим рекомендациям. Если рекомендации не будут выполнены, компанию заставят выплачивать штраф.

Если нарушение серьёзное, штраф могут выписать сразу. Размер штрафа – от 20 до 200 тысяч руб. Либо могут обязать приостановить деятельность компании сроком до 90 дней.

Если нарушения несут угрозу жизни и здоровью людей, руководителя могут привлечь к уголовной ответственности (особенно, если уже есть пострадавшие). Но приговоры о лишении свободы выносит суд. В суд можно обратиться и если вы не согласны с решением проверяющего.

Источник: http://nebopro.ru/blog/rospotrebnadzor

Проверки Роспотребнадзора: что проверяют, как подготовиться, за что штрафуют

Проверки предприятий Роспотребнадзором: как правильно подготовиться
4 Июля, 2018

Елена Рыбникова

руководитель группы контроля качества услуг и методологии

Одна из государственных структур контроля ведения бизнеса в РФ — Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека). Все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять Роскомнадзор о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Исключение составляют единичные сферы бизнеса.

ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

При регистрации в Роспотребнадзоре каждому бизнесу присваивается категория негативного воздействия на окружающую среду. Исходя из установленной категории, индивидуальный предприниматель обязан сдавать отчетность и вносить в бюджет плату за это самое негативное воздействие.

Кроме того, большинство отходов, по результатам бизнес-деятельности, предприниматель не имеет права утилизировать бесконтрольно (выкинуть в бытовой мусорный контейнер).

Для утилизации отходов предприниматель обязан заключать договоры со специализированными компаниями, осуществляющими такую утилизацию.

После регистрации ИП в Роспотребнадзоре предпринимателя включают в реестр плановых проверок и проверяют на соблюдение законодательных норм, а выявляя нарушения, выписывают предписания на устранение нарушений или налагают административные наказания.

Что могут проверить?

Основной задачей структуры Роспотребнадзор является защита прав потребителей, жизни и здоровья населения РФ. Поэтому направлений проверок у данной структуры достаточно много:

  • контроль соблюдения закона о защите прав потребителей; 
  • санитарно-эпидемиологический надзор; 
  • социально-гигиенический мониторинг; 
  • проверки результатов аттестаций работников; 
  • проверки транспортировки, хранения, реализации пищевых продуктов и питьевой воды; 
  • проверка соблюдения норм утилизации отходов и другие направления. 

Как часто могут проверять?

Как правило, индивидуальные предприниматели, оказывающие населению бытовые услуги, осуществляющие продажу продуктов, лекарств, промышленных товаров, а также работающие в сфере общественного питания, попадают под проверки Роспотребнадзора чаще остальных участников бизнеса.

Проверки Роспотребнадзор проводит с завидной регулярностью. Так, например, в Карелии за предпоследнюю неделю июня 2018 года сотрудниками регионального Роспотребнадзора было проведено 34 проверки (это 6,8 проверок ежедневно). Важно, что больше половины проверок как за эту неделю, так и в общей деятельности ведомства — это внеплановые проверки бизнеса.

Это связано с тем, что планы проверок строятся, исходя их временных рамок — одна проверка одного предпринимателя за три календарных года. Внеплановые же проверки приходят по итогам жалоб потребителей, проявляющих гражданскую активность.

Важно, что для проведения внеплановой проверки Роспотребнадзор должен получить согласование такой проверки от прокуратуры (за исключением выявления случаев угрозы жизни и здоровью людей).

Предпринимателю, в свою очередь, не стоит бояться проверок. Ведь успешное их прохождение — это повышение репутации бизнеса, устойчивое, бесперебойное, а главное — безопасное функционирование торговли, оказание услуг самим предпринимателем.

Что нужно знать?

Самое главное правило при прохождении любой проверки, в том числе и проверки Роспотребнадзора — это знание своих прав и обязанностей, а также прав и обязанностей проверяющих органов.

Обратите внимание на Гл. 3 Федерального закона 294-ФЗ, которая детально описывает права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля.

При детальном изучении положений данного закона предприниматель может обернуть проверку в свою пользу, и «ревизор» из Роспотребнадзора превратится во «внутреннего аудитора», помогающего повысить качество бизнеса.

Очень важно не только самому предпринимателю знать права и обязанности обеих сторон проверки, но и поделиться такими знаниями со своими сотрудниками. Тогда проверка будет проходить незаметно для бизнес-процессов и будет помогать развиваться бизнесу в лучшую сторону.

На что стоит обратить внимание?

Рассмотрим некоторые моменты, на которые обязательно обратят внимание проверяющие из Роспотребнадзора и которые должны быть учтены предпринимателем (например, в торговом зале). Затрат на их создание бизнес практически не несет.

  1. Уставные документы, лицензии и разрешения на работу (при необходимости).
  2. Вывески, рекламные материалы (например, нельзя рекламировать алкоголь с участием людей и животных).
  3. Документация поставщиков, наличие сертификатов на продукцию, аттестаты и медкнижки сотрудников (по специальности).

  4. Документация поставщиков, наличие сертификатов на оборудование, используемое в бизнесе, документы проведения обслуживания такого оборудования.
  5. Результаты спецоценки рабочих мест работников.
  6. Уголок потребителя, правильно оформленные ценники и утвержденный прейскурант со своевременно вносимыми изменениями.

  7. Журналы соблюдения санитарных норм (например, график с подписями уборки помещений).
  8. Документы на собственность или аренду помещения ведения бизнеса, соответствующего именно этому виду бизнеса.
  9. Утилизация отходов. Документация по проведению анализа отходов бизнеса, присвоение класса опасности и определение правил утилизации.

    Договоры с компаниями, осуществляющими утилизацию.

Рекомендации

  1. Ознакомьтесь с положениями 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

  2. Не забудьте спросить у проверяющего документы, на основании которых он к вам пришел.
  3. Соблюдайте обязанности ИП при прохождении проверки.
  4. Фиксируйте нарушения со стороны инспектора в процессе прохождения проверки (если таковые будут).

  5. По результатам прохождения проверки Роспотребнадзора необходимо внимательно ознакомиться с результатами, указанными в акте.
  6. Если у вас есть претензии к процессу проведения проверки и к её результатам — обязательно отметьте это в акте, поставив свою подпись.

  7. На основании этого акта можно будет обжаловать решение в административном или судебном порядке.

Важно: обязательно следите за проверяющими в части превышения ими законных полномочий. Если это все же произошло — выставляйте претензии, привлекайте к участию в проверке уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в своем субъекте РФ или своего адвоката.

Штрафы

Штрафные санкции за выявленные нарушения достаточно высоки: от 50 000 до 500 000 рублей. За первое нарушение, как правило, не штрафуют, а выписывают предписание на устранение нарушений, за исключением грубых или неустранимых.

При выявлении угрозы жизни или здоровью людей штрафные санкции могут достигать нескольких миллионов рублей, включая приостановку бизнеса в целом. Поэтому лучше подготовить бизнес к работе с соблюдением законодательно установленных правил — и проверка Роспотребнадзора будет не страшна.

Источник: https://www.intercomp.ru/press-center/articles/proverki-rospotrebnadzora-chto-proveryayut-kak-podgotovitsya-za-chto-shtrafuyut/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.